索引号: 007162344/2018-00142 发布机构: 县府办
主题分类: 其他文件 发文日期: 2018-06-27
文 号: 怀府办〔2018〕4号 废止日期:
内容概述: 关键词:

​ 关于印发怀集县迎接省对县人民政府2017年度 履行教育职责评价自评工作实施方案的通知


 

各镇(乡)人民政府,县政府有关部门、直属有关单位:

《怀集县迎接省对县人民政府2017年度履行教育职责评价自评工作实施方案》业经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题,请径向县教育局反映。

 

 

                               怀集县人民政府办公室

                                 2018531

   

怀集县迎接省对县人民政府2017年度履行

教育职责评价自评工作实施方案

 

根据《广东省人民政府办公厅关于印发对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》(粤府办〔20184号)和省人民政府教育督导室《关于开展对市县级人民政府履行教育职责评价试点工作的通知》(粤府教督〔20181号)精神,为扎实稳妥做好我县迎接省对县人民政府2017年度履行教育职责评价试点工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,坚持优先发展教育,积极实施科教兴县战略,以提升政府履行教育职责能力为重点,遵循依法依规、客观公正、注重实效为原则,进一步落实政府责任,加大教育投入,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,合理规划学校布局,积极扩充公共优质教育资源,大力推进教育公平,全面提升教育质量,不断提高教育公共服务水平,努力办好人民满意的教育。

二、组织机构

为加强组织领导和统筹协调,保障县政府履行教育职责评价试点工作顺利进行,成立怀集县迎接省对县人民政府履行教育职责评价自评工作领导小组,组成人员名单如下:

      长:文红妹(副县长)

    长:植玉威(县府办副主任)

何志刚(县教育局局长)

      员:梁  伟(县纪委)

黄长健(县委办)

  娟(县府办)

梁杰恒(县委组织部)

徐维宁(县委宣传部)

荣利萍(县发改局)

莫建军(县教育局)

李健荣(县财政局)

许晓彬(县公安局)

邓健锋(县住建局)

龙爱坚(县国土资源局)

植赐伦(县人社局)

何必雯(县编办事登局)

莫美雄(县教科研中心)

容海成(团县委)

领导小组负责统筹政府履行教育职责评价试点工作,协调相关职能部门落实教育职责,研究决定政府履行教育职责评价的重要事项。领导小组下设办公室简称迎评办,办公地点设在县教育督导室(县教育局),负责评价的组织、协调等日常工作。办公室主任由何志刚同志兼任。

省对县人民政府履行教育职责评价自评工作结束后,领导小组自行撤销。

三、工作目标

以迎接督导评价为契机,认真自查、整改提高,全面总结展示近年来我县落实教育优先发展、强力推动教育现代化的成效和经验做法,查找问题和差距,总结经验,分析对策,明确改进方向和措施,完成省对县人民政府2017年度履行教育职责评价的试点工作,为2018年开展评价工作奠定基础。

四、工作安排

(一)第一阶段:制定自评工作方案(51-10日前)

结合实际情况,制定自评工作方案,明确工作意义、目标任务和做法,落实部门职责,筹备开展自评工作。(负责部门:县府办、县教育局)

(二)第二阶段:组织开展自评(510-531日)

1.各部门自评自查。对照《广东省人民政府办公厅关于印发对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》指标体系、实施细则和评分操作说明,逐项进行自评自查,对存在差距的,相关部门要大力推进或及时整改,务必达到相关指标要求。(负责部门:领导小组成员单位)

2.各部门撰写自评报告素材和提供佐证材料。各相关部门根据指标分工,对照指标体系、实施细则和评分操作说明,撰写自评报告文字素材,填写《定性评价观测点自评表》和《定量评价观测点自评表》(纸质材料盖章后送教育局二楼督导室,电子版发hjjyjdds@163.com),同时提供评分操作说明所要求的佐证材料纸质版(一式3份)给县教育局汇总。(负责部门:领导小组成员单位)

各部门撰写的履行教育职责自评报告应包括自查情况、工作成效、经验做法、存在问题及改进措施等,文字力求简练准确。《定性评价观测点自评表》自评等级分为A级完全符合定性指标要求、B级比较符合定性指标要求、C级基本符合定性指标要求、D级基本不符合定性指标要求。自评说明是对自评为相应等级的理由陈述,包括工作措施、工作成效和存在问题等,字数不超过300字;佐证材料目录要将有关佐证材料的名称依次列明。佐证材料是证明自评说明真实和准确性的文字材料,包括:截至2017年仍然有效的法规、政策、文件、数据、会议记录、纪要、总结、重要媒体报道、国家级典型经验材料、荣誉等。

3.撰写自评报告。县教育局在各部门自查基础上,起草自评报告,并征求相关部门意见后,报县政府审定。(负责部门:县教育局)

4.收集、整理佐证材料。县教育局负责收集、整理定性评价观测点的佐证材料,并进行归档备查、备送。(负责部门:县教育局)

5.报送材料。531日前报送自评报告和定性评价观测点的佐证材料给省政府教育督导室,抄送情况(数据)审核单位。(负责部门:县府办、县教育局)

(三)第三阶段:省实地检查及调研(6-8月)

接受省政府教育督导室组织的实地检查、组织座谈交流,深入开展调研。(负责部门:县府办、县教育局)

(四)第四阶段:试点工作总结(9月份)

认真总结试点工作经验,分析发现问题,对评价指标体系等提出完善的意见和建议,撰写试点工作总结报告,于930日前报送省人民政府教育督导室。(负责部门:县府办、县教育局)

五、保障措施

(一)提高认识,形成工作合力。开展对市县人民政府履行教育职责自评,是省人民政府推进市县人民政府切实履行教育相关工作的基本要求,是国家和省教育体制发展的重大项目,各部门务必统一思想,提高认识,增强主动性和积极性,将做好履行教育相关工作自评作为本部门的重点工作,各司其职,各负其责,大力协作,紧密配合,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,为做好政府履行教育职责自评,进一步推进我县教育发展提供保障。

(二)落实责任,强化统筹协调。各有关部门要互相协调,落实部门教育职责,及时解决教育改革和发展中遇到的突出问题和群众关心的热点难点问题,积极支持、参与试点工作,并根据评价指标体系和工作方案,指定专人负责,明确任务目标,建立工作责任制,全面、认真、细致地落实各项迎检工作,做到密切配合,形成合力,依时、高质量完成领导小组布置的各项工作任务。

(三)以评促建,整改提高。各有关部门要以迎接省对县人民政府履行教育职责评价为契机,全面自查履行教育工作职责情况,未达到指标要求的,要做好详细、合理的说明,认真研究存在问题和困难,制订整改方案,加快整改落实,实现以评促建,以评促改,推动我县教育事业健康快速发展。

县教育局联系人:邵忠柏,办公电话:5520263,手机:13609657877,邮箱:hjjyjdds@163.com

 

附件:1.怀集县迎接省2017年度履行教育职责评价试点工作安排表;

2.怀集县迎接省2017年度履行教育职责评价各观测

点评价标准及自评分工表。

 

 


 

附件1

怀集县迎接省2017年度履行教育职责评价试点工作安排表

阶段


工作内容

责任部门

时间节点

第一阶段
 
51-10日)

制定自评工作方案

召开学习会议。

县府办
 
县教育局

54日前

制定自评工作方案。

县府办
 
县教育局

510日前

第二阶段
 
510-31日)

组织开展自评工作

召开县政府2017年度履行教育职责评价自评和迎检工作布置会。

县府办
 
县教育局

515日前

各部门报送联络员到县教育局。

各有关部门

516日前

各部门对照指标体系、实施细则和评分操作说明,落实部门教育职责,开展自查自评工作,对存在差距的大力推进或及时整改。

各有关部门

520日前

各部门根据指标分工,对照指标体系、实施细则和评分操作说明,撰写自评报告文字素材,填写《定性评价观测点自评表》和《定量评价观测点自评表》(纸质材料盖章后送教育局二楼督导室,电子版发hjjyjdds@163.com),同时提供评分操作说明所要求的佐证材料纸质版(一式3份)给县教育局汇总。所有纸质材料用铅笔在右上角标注指标号,例:第一条指标第2项材料:1-2)。

各有关部门

520日前

教育局在自查的基础上形成县政府2017年履行教育职责自评报告(征求意见稿)。

县教育局

523日前

把自评报告送有关单位征求意见。

县教育局

525日前

自评报告送县政府审定。

县教育局

528日前

县教育局收集、整理各部门提供的定性评价观测点的佐证材料,并归档备查、备送。

县教育局

525日前

报送自评报告、佐证材料给省督导室,抄送情况(数据)审核单位。

县府办
 
县教育局

531日前

第三阶段
 
6-8月)

省实地检查及调研

接受省实地检查及调研。

县府办
 
县教育局

待定

第四阶段
 
9月)

试点工作总结

县教育局认真总结试点工作经验,分析发现问题,并针对评价指标体系等提出完善的意见和建议,撰写试点工作总结报告,报送省人民政府教育督导室。

县教育局

930日前

备注:1.各部门提供的纸质材料请于515日前交到县教育局二楼督导室。    

      2.本次评价是对2017年工作的评价,如有些数据已经发生变化,从有利于我县原则,建议提供最新的数据及佐证材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

怀集县迎接省2017年度履行教育职责评价各观测点评价标准及自评分工表

省评价观测点

省评价标准或计算公式

评价方式

分数

我县提供的材料及数据来源

责任部门

县教育局责任

股室

合计

100

1.全面贯彻党的教育方针,加强和改善党对教育工作的领导,强化教育系统党的建设,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,加强教育系统领导班子建设,加强学校思想政治工作,把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权,维护教育系统安全稳定

对照自评报告,查阅档案或听取汇报,评定等级再赋分。
 
市、县(市、区)常委会每年至少研究一次学校思想政治工作,听取专题汇报,协调解决困难和问题,研究部署工作;出台落实中央关于高校政治工作队伍和党务工作队伍建设的政策举措,明确时间节点,并有效实施;建立健全党委(党组)对意识形态工作领导的工作责任制,领导得力,成效突出;按照双覆盖、统分结合、分类指导的原则,建立健全教育领域各类意识形态安全制度和定期分析研判、部门协作等工作机制。
  “
双覆盖是指:覆盖各级各类学校和负有监管责任的校外培训机构、覆盖所有意识形态阵地。
 
完全符合为A等;有一项不符合为B等;有两项不符合为C等;有三项以上不符合定为D等。

定性评价

2

1)县常委会有关研究学校思想政治工作的会议材料
 
2)党委(党组)落实意识形态工作责任制的文件
 
3)教育领域各类意识形态安全制度

县委办
 
县府办
 
县委组织部
 
县纪委
 
县委宣传部
 
县教育局
 
县公安局
 
团县委

党办

纪委
 
办公室
 
人事股

计生维稳办
 
团委

2.落实教育法律法规和政策,坚持依法治教,坚持深化教育体制改革,强化教育督导。针对国家、省重大教育政策、工程和项目,落实配套政策与经费保障,推进有力,督查问责到位,按时完成,取得成效

对照自评报告,查阅档案或听取汇报,评定等级再赋分。
 
落实《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》《教师法》《民办教育促进法》等法律规定,出台贯彻落实文件等,坚持依法治教,积极推进依法治校示范校建设,总体上形成政府依法行政、学校依法办学、社会依法参与、学生依法受教的教育法治局面,办学行为规范,年内没有出现违法违纪现象;贯彻落实国家和省教育发展十三五规划,采取多种措施推进国家和省深化教育体制机制改革意见的要求;建立健全政府教育督导机构,配足配强专职督导人员,教育督导经费列入财政年度预算,建立完善督导责任区制度,挂牌督导成效明显,积极推进县域义务教育优质均衡发展,促进教育公平,实施幼儿园规范办园行为督导和义务教育现代化学校督导评估,开展教育质量监测,提升教育质量;针对国家、省重大教育政策、工程和项目,出台和落实配套政策,确定2个重点推进的项目,确保按时完成,取得成效。
  2017
2个重点推进项目:各地均按照《关于做好推进教育现代化实施方案和年度工作计划报备工作的通知》(粤府教督函〔20172号)要求,以是否制定《市、县(市、区)推进教育现代化实施方案》为测评标准。
 
完全符合的,定为A等;有一项不符合的,定为B等;有两项不符合的,定为C等;有三项以上不符合的,定为D等;第四项确定的2个重点推进项目,出现没有完成或未取得成效的,定为D等。

定性评价

4

12017年出台的有关规范性文件
 
2)推进依法治教和依法治校示范校的相关文件
 
3)深化教育体制机制改革取得的经验总结或相关材料
 
4)教育部门三定方案
 
5)教育督导经费列入财政年度预算的批复或其他佐证材料
 
6)建立督导责任区和开展挂牌督导的相关文件,获得国家或省挂牌督导创新县称号的文件
 
7)推进县域义务教育优质均衡发展实施方案
 
8)幼儿园规范办园行为督导和义务教育现代化学校督导评估报告
 
9)开展教育质量监测工作总结
 
10)县推进教育现代化实施方案。

县发改局
 
县财政局
 
县教育局

党办
 
教育股
 
督导室
 
计财股

3.落实立德树人根本任务,坚持德育为先,在各级各类学校深入开展社会主义核心价值观教育,实现全员育人、全过程育人、全方位育人

对照自评报告,查阅档案和现场查看,评定等级再赋分。
 
建立社会主义核心价值观融入教育教学全过程的工作机制,每年开展师生核心价值观认知程度调查;制定体现三全育人制度,建立落实学校每个岗位、每名教职员工、每门课程的育人职责的约束性机制;围绕到2020年创建文明校园覆盖率100%的目标,制定文明校园创建工作规划并有效实施;保障青少年宫、学生综合实践基地等青少年校外活动场所的运行经费及使用用途,各市、各县(市、区)均建有青少年宫;整合社会资源,建立辖区内图书馆、文化馆、博物馆、档案馆、纪念馆、青少年宫、社会实践基地、中小学研学实践教育基地等服务学校师生的工作机制;加强中小学心理健康教育,规范设置中小学心理辅导室,保障1000人以上的中学,1200以上的小学配备专职心理教师,心理健康活动课每班、每两周至少安排1课时,心理教师与班主任享受同等待遇;落实班主任工作量计算、津贴等待遇。
 
完全符合为A等;有一项不符合为B等;有两项不符合为C等;有三项以上不符合定为D等。

定性评价

2

1)培育和践行社会主义核心价值观工作总结材料、师生核心价值观认知程度调查报告
 
2三全育人制度的有关文件
 
3)落实学校每个岗位、每名教职员工、每门课程的育人职责的约束性机制有关材料
 
4)文明校园创建工作规划、进展情况总结
 
5)青少年宫、学生综合实践基地等青少年校外活动场所的机构编制材料、财政拨款和活动正常开展的佐证材料
 
6)辖区内各类社会资源服务学校师生的支持、激励措施和建立机制的有关材料
 
7)心理教师配备、心理辅导室建设、心理健康教育课程和活动的材料
 
8)落实班主任工作量计算、绩效的材料

县委宣传部
 
县教育局
 
团县委

党办
 
办公室
 
教育股
 
德育股
 
团委

4.完善学校管理制度,校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理,维护正常教育教学秩序和师生合法权益

对照自评报告,查阅档案或现场查看、访谈,评定等级再赋分。
 
制定并实施区域内推进依法治校创建活动规划或方案,开展区域内省级依法治校达标学校认定工作,认定程序规范,积极组织学校参加省级依法治校示范校创建活动,开展本级示范校创建,各级依法治校示范校比例较高;区域内学校一校一章程达到100%一校一法律顾问达到100%,学校依法依章程实施治理;区域内校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理,学校教职工代表大会和工会组织机制健全,学生代表大会制度、家长委员会制度健全;依法依规维护教育教学秩序和师生合法权益,没有违规招生、收费等行为,没有体罚和变相体罚学生行为。
 
完全符合为A等;有一项不符合为B等;有两项不符合为C等;有三项以上不符合为D等。

定性评价

2

1)推进依法治校创建活动的规划或方案、认定程序、认定结果
 
2)区域内学校章程建设情况资料、区域内学校法律顾问聘请情况资料

县教育局

教育股
 
职成股
 
督导室
 
教育工会

5.中小学校、幼儿园生均校舍建筑面积(平方米/生)

某市或县(市、区)中小学校、幼儿园生均校舍建筑面积综合得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度中小学校、幼儿园生均校舍建筑面积数/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)中小学校、幼儿园生均校舍建筑面积数上一年度该市或县(市、区)中小学校、幼儿园生均校舍建筑面积数)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
生均校舍建筑面积数=幼儿园(基础基511幼儿园校舍情况表[01,列1]+小学、初中、普通高中(基础基512中小学校舍情况表[01,列1]+特殊教育学校(基础基513特殊教育校舍情况表[01,列1])校舍建筑总面积/幼儿园(基础基311幼儿园、幼儿班分年龄幼儿数[01,列6]+小学(基础基312小学学生数[01,列4]+初中(基础基313初中学生数[01,列3]+普通高中(基础基314普通高中学生数[01,列3]+特殊教育学校(基础基315特殊教育学生数[01,列3])在校(园)总人数

定量综合
 
评价

3

数据来源:教育事业统计报表

县住建局

教育股

计财股
 
学前办

6.建立完善学校(幼儿园)建设规划、实施机制;预测学位需求,按要求编制基础教育学位供给规划和学校基本建设专项规划并纳入控制性详细规划

对照自评报告,查阅档案,评定等级再赋分。
 
贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质资源供给的意见》(粤府办〔201767号),建立完善学校(幼儿园)建设规划、实施机制;预测学位需求,按要求编制基础教育学位供给规划和学校基本建设专项规划并纳入控制性详细规划。
 
完全符合为A等;不符合定为D等。

定性评价

3

1)县制定的幼儿园和中小学校建设专项规划
 
2)幼儿园和中小学校建设规划、实施机制的相关文件

县住建局
 
县教育局

教育股

7.按计划推进基础教育学校新建、改扩建工程;城镇新建居住区配套中小学、幼儿园按规定与居住区建设同步设计、同步建设、同步竣工验收并无偿移交政府使用

对照自评报告,查阅档案,评定等级再赋分。
 
贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔201640号)《广东省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(粤府〔201748号)《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质资源供给的意见》(粤府办〔201767号)等文件要求,按各地教育中长期发展规划和学校建设布局专项规划等规划和计划推进基础教育学校新建、改扩建工程;落实城乡规划法等法律法规,落实城镇新建居住区配套中小学、幼儿园按规定与居住区建设同步设计、同步建设、同步竣工验收并无偿移交政府使用。
 
完全符合为A等;不符合定为D等。

定性评价

4

1)中小学校、幼儿园新建、改扩建工程总体方案和学校名单
 
2)新建、改扩建工程进展情况报告
 
3)要求居住区配套中小学、幼儿园的相关文件
 
4)中小学校、幼儿园三同步实施和无偿移交情况报告

县国土

县资源局
 
县住建局

教育股

8.中小学校、幼儿园生均占地面积数(平方米/生)

某市或县(市、区)中小学校、幼儿园生均占地面积综合得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度中小学校、幼儿园生均占地面积数/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)中小学校、幼儿园生均占地面积数上一年度该市或县(市、区)中小学校、幼儿园生均占地面积数)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
生均占地面积数=幼儿园、特殊教育学校(基础基521幼儿园、特殊教育学校占地面积及其他办学条件表[01,列1]+小学、初中、普通高中(基础基522中小学占地面积及其他办学条件表[01,列1])占地面积/幼儿园(基础基311幼儿园、幼儿班分年龄幼儿数[01,列6]+小学(基础基312小学学生数[01,列4]+初中(基础基313初中学生数[01,列3]+普通高中(基础基314普通高中学生数[01,列3]+特殊教育学校(基础基315特殊教育学生数[01,列3])在校(园)总人数

定量综合评价

4

数据来源:教育事业统计报表

县国土

县资源局

计财股
 
教育股

学前办

9.中小学校、幼儿园千人学位数(学生/千人)

某市或县(市、区)中小学校、幼儿园千人学位数综合得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度中小学校、幼儿园千人学位数/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)中小学校、幼儿园千人学位数上一年度该市或县(市、区)中小学校、幼儿园千人学位数)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
千人学位数=幼儿园(基础基311幼儿园、幼儿班分年龄幼儿数[01,列6]+小学(基础基312小学学生数[01,列4]+初中(基础基313初中学生数[01,列3]+普通高中(基础基314普通高中学生数[01,列3]+特殊教育学校(基础基315特殊教育学生数[01,列3])在校(园)人数/常住总人口数

定量综合
 
评价

4

数据来源:在校(园)人数来源于教育事业统计报表;常住总人口数来源于国家(地方)统计部门正式对外公布的统计数据。

县住建局

计财股
 
教育股
 
学前办

10.优先将教育用地纳入年度国有建设用地供应计划,健全教育建设用地审批、审核机制,实行教育用地联审联批制度,积极解决基础教育建设用地

贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质资源供给的意见》(粤府办〔201767号),优先将教育用地纳入年度国有建设用地供应计划,健全教育建设用地审批、审核机制,实行教育用地联审联批制度,积极解决基础教育建设用地。
 
完全符合为A等;不符合定为D等。

定性评分

4

1)教育用地规划情况
 
2)解决教育用地的体制机制建设情况
 
3)解决教育用地取得成效的情况报告

县国土资

源局
 
县住建局

教育股

基建办

11.本级财政一般公共预算教育支出逐年只增不减

某市或县(市、区)本级财政一般公共预算教育总支出年增长比例得分,按该市或县(市、区)考核年度实际值所处区间直接赋分:排名在前20%的,得满分;排名在20%—40%的,得分为分值×0.9;排名在40%—60%的,得分为分值×0.8;排名在60%—80%的,得分为分值×0.7;排名在80%后的,得分为分值×0.6
 
教育财政投入出现本级财政一般公共预算教育支出比上年降低的,该项得0分。
 
财政一般公共预算教育支出年增长比例=(本年度财政一般公共预算教育支出-上年度财政一般公共预算教育支出)/上年度财政一般公共预算教育总支出×100%

定量排序
 
评价

3

数据来源:以全国教育经费统计报表的公共财政教育经费为指标,口径从其规定(目前,含教育事业费、基建经费和教育费附加)。

县财政局

计财办

12.按在校学生人数平均的一般公共预算支出逐年只增不减

某市或县(市、区)在校学生人数平均一般公共预算支出数得分,按该市或县(市、区)考核年度实际值所处区间直接赋分:排名在前20%的,得满分;排名在20%—40%的,得分为分值×0.9;排名在40%—60%的,得分为分值×0.8;排名在60%—80%的,得分为分值×0.7;排名在80%后的,得分为分值×0.6
 
按在校学生人数平均的一般公共预算支出比上年降低的,该项得0分。
 
在校学生人数平均一般公共预算支出数=幼儿园、小学、初中、普通高中一般公共预算支出总数/幼儿园(基础基311幼儿园、幼儿班分年龄幼儿数[01,列6]+小学(基础基312小学学生数[01,列4]+初中(基础基313初中学生数[01,列3]+普通高中(基础基314普通高中学生数[01,列3]+特殊教育学校(基础基315特殊教育学生数[01,列3])在校(园)总人数

定量排序
 
评价

3

数据来源:以全国教育经费统计报表的各级教育生均公共财政预算教育事业费支出为评估指标,口径从其规定。

县财政局

计财办

13.公办中小学校(幼儿园)教职员编制按规定配备情况

对照自评报告,查阅档案,评定等级再赋分。
 
贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、省政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(粤府〔201748号)、省政府办公厅《关于增加幼儿园中小学学位和优质资源供给的意见》(粤府办〔201767号)、省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的指导意见》(粤教师〔201713号)、《广东省中小学教职员编制标准实施办法》(粤机编办〔200873号)等文件要求,加强对县域内中小学教职员编制的总量管理,根据学校布局结构调整、班额、生源(含外来务工人员子女)等情况变化进行动态调整,原则上县域内中小学教职员编制总额每年核定一次;按照编制标准及时核定中小学教职员编制,乡村中小学教职员编制按照城市标准统一核定,学生规模较小的村小学、教学点教职员编制按照生师比和班师比相结合的方式核定,确定中小学教职员编制使用年度计划,及时足额补充公办中小学教师,保证县域内专任教师满足中小学开齐开足国家规定的课程;贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、省政府办公厅《关于增加幼儿园中小学学位和优质资源供给的意见》(粤府办〔201767号)《广东省幼儿园编制标准(试行)》(粤机编办〔2012232号),根据学前教育发展规划、生源变化趋势和幼儿园布局变化等情况,每两年核定一次辖区内幼儿园教职工编制总额,及时足额补充公办幼儿园教师;贯彻落实《广东省中等职业技术学校机构编制标准》(粤机编办〔2011321号),及时核定中等职业技术学校教职工编制;创新和加强编制管理,加大中小学教职员编制统筹配置和跨区域调整力度,坚持市域调剂、以县为主、动态调配;严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。
 
完全符合为A等;基本符合为B等;有一到两项不符合为C等;有两项以上不符合的,为D等。

定性评价

4

1)机构编制部门会同教育部门、人社部门、财政部门撰写辖区教职员编制管理工作报告,并填报以下表格:
     ①
××年怀集县中小学教职员人员结构情况汇总表》
     ②
××年怀集县中小学教职员编制情况表》
     ③
××年怀集县农村边远地区村小、教学点情况表》
     ④
××年怀集县农村边远地区村小、教学点班级情况表》
     ⑤
××年怀集县幼儿园教职员人员结构情况汇总表》
     ⑥
××年怀集县中等职业技术学校教职员人员编制情况汇总表》
 
2)本县教职员机构编制管理有关文件

县编办
 
县教育局

人事股

14.加强教师队伍统筹管理,积极推行基础教育教师县管校聘制度和义务教育校长、教师定期轮岗制度

对照自评报告,查阅档案,评定等级再赋分。
 
根据省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的指导意见》(粤教师〔201713号),县(市、区)制定中小学教师县管校聘具体实施办法;县域内中小学教师编制核定、岗位设置、招聘补充、考核评价、均衡配置、合理退出、权益保障等机制健全,教育、编制、人力资源社会保障、财政等部门分工明确,各负其责;根据省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》(粤教师〔20151号),县(市、区)制定义务教育学校校长教师交流轮岗具体实施办法;县域内每年义务教育阶段教师交流人数占义务教育阶段教师总数的比例应不低于5%,城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%
 
县(市、区)完全符合为A等;有一项不符合为B等;有两项不符合为D等。
 
地级市所辖各县(市、区)均为B等以上,为A等;下辖80%的县(市、区)为B等以上,为B等;超过50%的县(市、区)未达到B等以上,为D等。

定性评价

4


县编办
 
县人社局
 
县财政局
 
县教育局

人事股

15.积极推进教育事业人事制度改革,及时组织学校教师招聘工作,及时核定学校岗位设置结构比例,及时核定学校绩效工资总量

对照自评报告,查阅档案,评定等级再赋分。
 
积极推进中小学教师职称制度改革、中小学校长职级制等教育事业人事制度改革;及时组织学校教师招聘工作,优先满足老少边穷地区教师补充需要,采取措施,提高教师队伍稳定性;根据教育事业发展需要,及时核定学校岗位设置结构比例,适当提高中高级岗位结构比例;完善中小学教师绩效工资制度,建立绩效工资的正常增长机制,及时核定学校绩效工资总量,确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。
 
完全符合为A等;有一项不符合为B等;有两项不符合为C等;有三项以上不符合定为D等。第一项教育事业人事制度改革至少推进1项方可满足改革要求。

定性评价

4

1)推进教育事业人事制度改革的配套文件
 
2)教育事业人事制度改革项目的进展情况、取得成效等总结或报告
 
3)组织教师招聘的相关文件、录取名册、在岗情况等
 
4)政府行政部门核定的岗位设置结构批复文件
 
5)政府行政部门核定的绩效工资总量批复文件,地方出台的有关教师工资福利增长的相关文件等(定密的除外)

县人社局
 
县教育局

人事股

16.义务教育阶段体音美、信息技术、科学等学科教师满足率

义务教育阶段体音美、信息技术、科学等学科教师满足率得分,按该市或县(市、区)考核年度实际值所处区间直接赋值:排名在前20%的,得满分;排名在20%—40%的,得分为分值×0.9;排名在40%—60%的,得分为分值×0.8;排名在60%—80%的,得分为分值×0.7;排名在80%后的,得分为分值×0.6
 
义务教育阶段(基础基423小学专任教师分课程、分学历表[01,列10]+ [01,列13]+ [01,列14]+ [01,列16]+ [01,列11]+(基础基424中学专任教师分课程、分学历表[02,列19]+ [02,列21]+ [02,列22]+ [02,列17]+ [02,列10])体音美、信息技术、科学学科教师满足率=义务教育阶段体音美、信息技术、科学等学科教师实配数/应配数×100%

定量排序
 
评价

3

数据来源:教育事业统计报表;音乐、体育、美术教师应配数按照《广东省中小学校卫生工作条件基本标准(试行)》《广东省中小学校艺术教育工作条件基本标准(试行)》的规定计算。

县教育局

人事股

17.幼儿园教师持证上岗率

该市或县(市、区)幼儿园教师持证上岗率得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度幼儿园教师持证上岗率/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)幼儿园教师持证上岗率上一年度该市或县(市、区)幼儿园教师持证上岗率)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
幼儿园教师持证上岗率=持证上岗幼儿园教师数/幼儿园教师总数×100%

定量综合
 
评价

3

数据来源:全国教师信息管理系统

县教育局

人事股
 
学前办

18.专任教师高一级学历比例

该市或县(市、区)专任教师高一级学历比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度专任教师高一级学历比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)专任教师高一级学历比例上一年度该市或县(市、区)专任教师高一级学历比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
专任教师高一级学历比例=高一级学历专任教师数/教师总数×100%
 
高一级学历:幼儿园指大专,小学、初中指本科,高中、中职指研究生。

定量综合
 
评价

3

数据来源:全国教师信息管理系统

县教育局

人事股
 
学前办

19.市、县级教师发展中心达到省定标准比例(对市政府评价)县级教师发展中心达到省定标准比例(对县(市、区)政府评价)

市、县(市、区)教师发展中心是否达到省定标准,需对照自评报告,进行实地考察、查阅档案、听取汇报进行评定。
 
县级教师发展中心省定标准见省教育厅、省编办、省人社厅、省财政厅《关于推进县级教师发展中心建设的意见》(粤教继函〔201758号)附件《广东省县级教师发展中心建设标准》。市级教师发展中心省定标准见省教育厅、省编办、省人社厅、省财政厅《关于推进县级教师发展中心建设的意见》(会签件)第六点基本要求
 
对市政府的评价。(1)计算市、县级教师发展中心达到省定标准比例。具体计算公式:市、县级教师发展中心达到省定标准比例=达到省定标准的市、县(市、区)教师发展中心数量/市、县(市、区)教师发展中心数量×100。(2)计算市、县级教师发展中心达到省定标准比例在全省的排名,然后根据排名所处区间直接赋分:排名在前20%的,得满分;排名在20%-40%的,得分为分值×0.9;排名在40%-60%的,得分为分值×0.8;排名在60%-80%的,得分为分值×0.7;排名在80%后的,得分为分值×0.6
 
对县(市、区)政府的评价。县级教师发展中心达到省定标准,得满分;没有达到省定标准,得零分。

定量排序
 
评价

2

1)成立县教师发展中心的批复文件
 
2)人员配备的佐证材料,包括中心领导班子任命文件、研训教师花名册、研训教师专业技术职称证书等
 
3)校园办公、教学、生活用房、学员住宿配套情况表;新建教学楼、办公楼、学员宿舍建设立项书和竣工验收证明
 
4)功能场室建设情况表、新建功能场室竣工验收证明
 
5)开展中小学骨干教师、校(园)长培训和全员培训工作总结
 
6)落实县教师发展中心运作经费佐证材料,包括经费申请、经费划拨、经费绩效考核等资料

县教育局
 
县教科研中心

教科研中心
 
人事股

20.教师信息技术应用能力达标率

教师信息技术应用能力达标率得分,按该市或县(市、区)考核年度实际值所处区间直接赋分:排名在前20%的,得满分;排名在20%—40%的,得分为分值×0.9;排名在40%—60%的,得分为分值×0.8;排名在60%—80%的,得分为分值×0.7;排名在80%后的,得分为分值×0.6
 
教师信息技术应用能力达标率=信息技术应用能力达标教师数/教师总数×100%

定量排序
 
评价

2

数据来源:基信处、教育技术中心统计数据

县教育局

人事股
 
电教站

21.学前教育三年入园率

学前教育三年入园率得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度学前教育三年入园率/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)学前教育三年入园率上一年度该市或县(市、区)学前教育三年入园率)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
学前教育三年入园率=学前教育在园(班)幼儿总数(幼儿园(基础基311幼儿园、幼儿班分年龄幼儿数[01,列6]))/35岁年龄组人口数×100%

定量综合
 
评价

2

数据来源:教育事业统计报表、国家统计局人口统计

县教育局

学前办

22.公办幼儿园比例

公办幼儿园比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度公办幼儿园比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)公办幼儿园比例上一年度该市或县(市、区)公办幼儿园比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
公办幼儿园比例=公办幼儿园数(基础综121幼儿园园数[01,列1]- [01,列9]- [01,列18]- [01,列27]/幼儿园总数(基础综121幼儿园园数[01,列1×100%
 
公办幼儿园是指各级政府或其他部门利用国有(集体)资产举办的幼儿园,包括教育部门办园、其他政府机关办园、企事业单位办园、村集体办园和部队办园。

定量综合
 
评价

2

数据来源:教育事业统计报表

县教育局

学前办

23.普惠性幼儿园比例

普惠性幼儿园比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度普惠性幼儿园比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)普惠性幼儿园比例上一年度该市或县(市、区)普惠性幼儿园比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
普惠性幼儿园比例=普惠性民办幼儿园数(基础综121幼儿园园数[01,列10]+[01,列19]+[01,列28]/民办幼儿园总数(基础综121幼儿园园数[01,列9]+[01,列18]+[01,列27]×100%

定量综合
 
评价

2

数据来源:教育事业统计报表

县教育局

学前办

24.义务教育标准班额比例

义务教育标准班额比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度义务教育标准班额比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)义务教育标准班额比例上一年度该市或县(市、区)义务教育标准班额比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
义务教育标准班额比例=(义务教育班总数-义务教育大班额数)(基础基212小学教学班数、班额情况表[01,列1]- [08,列1]- [09,列1]- [10,列1]- [11,列1]- [12,列1]+(基础基213中学教学班数、班额情况表[01,列2]- [09,列2]- [10,列2]- [11,列2]- [12,列2]/义务教育总班数(基础基212小学教学班数、班额情况表[01,列1]+ 基础基213中学教学班数、班额情况表[01,列2]×100%
 
标准班额按照《广东省教育厅转发教育部办公厅关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》(粤教基函〔2016107)要求计算。

定量综合
 
评价

2

数据来源:教育事业统计报表

县教育局

教育股

25.异地务工人员随迁子女入读公办学校比例

异地务工人员随迁子女入读公办义务教育学校比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度异地务工人员随迁子女入读公办义务教育学校比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)异地务工人员随迁子女入读公办义务教育学校比例上一年度该市或县(市、区)异地务工人员随迁子女入读公办义务教育学校比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
异地务工人员随迁子女入读公办学校比例=入读公办学校异地务工人员随迁子女数/异地务工人员随迁子女总人数×100%

定量综合
 
评价

2

数据来源:教育事业统计报表

县教育局

教育股

26.义务教育质量监测达级以上学生比例

义务教育质量监测达级以上学生比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)上年度义务教育质量监测达级以上学生比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)义务教育质量监测达级以上学生比例上一年度该市或县(市、区)义务教育质量监测达级以上学生比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
义务教育质量监测达级以上学生比例=义务教育质量监测达级以上学生数/参加义务教育质量监测学生人数×100%

定量综合
 
评价

2

数据来源:各县(市、区)提供

县教育局
 
县教科研中心

督导室
 
教研室
 
招生办

27.中小学校、幼儿园优质资源比例

中小学校、幼儿园优质资源比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度优质中小学校、幼儿园比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)优质中小学校、幼儿园比例上一年度该市或县(市、区)优质中小学校、幼儿园比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
优质中小学校、幼儿园比例=(规范化幼儿园数+标准化义务教育学校数+市级以上普通高中数)/(幼儿园数+义务教育学校数+普通高中数)(基础综12基础教育校(园)数表[02,列1]+ [03,列1]+ [09,列1]×100%

定量综合评价

2

数据来源:教育事业统计报表

县教育局

教育股
 
学前办

28.“班班通覆盖率

班班通覆盖率得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度班班通覆盖率/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)班班通覆盖率上一年度该市或县(市、区)班班通覆盖率/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
  “
班班通覆盖率=(小学网络多媒体教室数+初中网络多媒体教室数+普通高中网络多媒体教室数)/(小学教室数+初中教室数+普通高中教室数)×100%

定量综合评价

2

数据来源:省教育信息化工作进展信息系统数据

县教育局

电教站

29.学生体质健康达标率

学生体质健康达标率得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度学生体质健康达标率/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)学生体质健康达标率上一年度该市或县(市、区)学生体质健康达标率)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
学生体质健康达标率=体质健康达标学生数/在校学生人数×100%

定量综合
 
评价

2

数据来源:体卫艺处提供数据

县教育局

体卫艺股

30.高中阶段毛入学率

高中阶段毛入学率得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度高中阶段毛入学率/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)高中阶段毛入学率上一年度该市或县(市、区)高中阶段毛入学率)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
高中阶段毛入学率=高中阶段在校生总数/1517岁年龄组人口数×100%
 
高中阶段教育在校生数=普通高中在校生数(基础基314普通高中学生数[01,列3]+中等职业学校在校生数(中职基322招生、在校生来源情况表[01,列8]+技校在校生(省人社厅提供)+成人高中注册学生数(基础县(市、区)基2成人中、小学基本情况表[04,列5]+ [07,列5],该表数据显示数据为0,请规划处核实)
  15
17岁年龄组人口数:国家统计局人口统计数据

定量综合
 
评价

2

数据来源:教育事业统计报表、国家统计局人口统计、人力资源和社会保障部公布技工学校数据

县教育局

教育股
 
职成股

31.高中学业水平考试成绩C级以上比例

高中学业水平考试成绩C级以上比例得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度高中学业水平考试成绩C级以上比例/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)高中学业水平考试成绩C级以上比例上一年度该市或县(市、区)高中学业水平考试成绩C级以上比例)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
高中学业水平考试成绩C级以上比例=高中学业水平考试成绩C级以上科次数/高中学业水平考试科次总数×100%

定量综合
 
评价

2

数据来源:高中学业水平考试成绩C级以上科次数由省教育考试院提供数据。

县教育局

招生办

32.中等职业学校毕业生双证书获取率

中等职业学校毕业生双证书获取率得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度中等职业学校毕业生双证书获取率/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)中等职业学校毕业生双证书获取率上一年度该市或县(市、区)中等职业学校毕业生双证书获取率)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
  “
双证是指中等职业教育毕业证书与职业资格证书。其中,职业资格证书应是人社部门组织考试并颁发的,且与毕业生所学专业相关的。
  “
双证率”=已开考职业资格证书的专业毕业生中取得双证人数/已开考职业资格证书的专业毕业生人数×100%

定量综合
 
评价

2

数据来源:教育事业统计报表、职终处

县教育局

职成股

33.新增劳动力平均受教育年限(年)

新增劳动力平均受教育年限(年)得分=水平分×60%+变动分×40%
 
水平分=该市或县(市、区)本年度新增劳动力平均受教育年限数/本年度考核区域内市或县(市、区)实际最大值
 
变动分=(本年度该市或县(市、区)新增劳动力平均受教育年限数上一年度某市或县(市、区)新增劳动力平均受教育年限数)/本年度考核区域内市或县(市、区)最大正向变动值
 
新增劳动力是指16周岁以上初次进入劳动力市场的青少年。年龄计算以学年为单位(如:201716周岁青年是指200191—2002831日出生的)。
 
新增劳动力平均受教育年限数=本年度16周岁以上初次进入劳动力市场的青少年受教育年限总和/本年度16周岁以上青少年人数。

定量综合
 
评价

2

数据来源:人口统计数据、教育事业统计报表

县教育局
 
县人社局

职成股

34.特殊教育学校发展状况

对照自评报告,查阅档案和现场查看,评定等级再赋分。
 
残疾儿童少年义务教育入学率。残疾儿童少年义务教育入学率(%)是否达到省规划目标值;特殊教育学校建设的情况;地级以上市、县(市)是否建成1所以上标准化特殊教育学校,30万人口以上的区是否建成1所以上标准化特殊教育学校(个别市市级特殊教育学校能够满足该区残疾儿童少年就近入读需要的,可先在市级特殊教育学校统筹解决);普通学校设置特殊教育资源教室的情况。所有招收5人以上残疾学生的普通学校设有特殊教育资源教室。
 
完全符合为A等;有一项不符合为B等;有两项不符合为C等;有三项不符合定为D等。

定性评价

2


县教育局

教育股

35.民办学校依法为教职工足额缴纳社会保险费

对照自评报告,查阅档案,评定等级再赋分。
 
民办学校按规定依法为教职工足额缴纳社会保险费。
 
完全符合为A等;不符合为D等。

定性评价

2

1)民办学校购买教职工社保情况

县人社局
 
县教育局

教育股

36.根据国家战略和有关政策法规,制定本地教育军民融合发展规划,协调推进军民融合工作;将国防教育纳入国民教育体系,丰富国家安全教育和国防教育内容、创新教育形式

贯彻落实军民融合发展有关政策法规,制定本地教育军民融合发展规划,协调推进军民融合工作;国防教育纳入国民教育体系,丰富国家安全教育和国防教育内容;有满足高中阶段学校学生军事训练需求的学生军事训练基地,学校按规定开展学生军训;国防教育和学生军事训练经费得到保障;国防教育列入督导范围,定期考察评估。
 
完全符合为A等;有一项不符合为B等;有两项不符合为C等;有三项以上不符合定为D等。

定性评价

2

1)县军民融合发展规划,县军民融合协调工作机制文件及资料,军民融合工作有关文件及资料。
 
2)县开展国防教育教学及活动的文件资料,包括被教育部认定的国防教育示范学校和国防教育特色学校文件、国防教育教学及活动计划、安排、总结等。
 
3)学生军训基地名单及其承训资质文件,基地开展学生军事训练情况,包括当年承接军训的学校名单及学生人数。
 
4)用于国防教育、学生军训经费列入财政年度预算的批复或其他佐证材料。
 
5)县开展国防教育、学生军训督导文件及佐证材料。

县教育局

教育股
 
德育股
 
职成股

公众满意度

5



第三方

机构

备注:各部门提供情况(数据)需与上报省、市有关情况(数据)相一致。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:县纪委监察委,县委办,县委组织部,县委宣传部,

团县委。


【字体: